高标准 强治理 严督导——铁西区农村人居环境、美丽乡村建设工作纪实

 
　　为深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴战略和改善农村人居环境的重要指示精神，全面贯彻落实市委七届六次全会关于推进乡村振兴的重大战略部署，铁西区坚持三项举措，全力推进农村人居环境整治、高质量建设美丽乡村，为加快实现乡村振兴打牢坚实基础。

提高政治站位
凝心聚力抓好环境整治工作

　　坚持标准，落细落实工作任务。严格按照中央农村人居环境治理的重点，结合省里5大类、36项具体任务和20条整治标准，围绕市里提出了“五清一绿两改”的重点任务，制定了以“治脏、治乱、治违、提绿”为重点的整治环境工作实施方案，迅速行动，科学组织，全力打好、打赢农村人居环境整治歼灭战。压实责任，齐心协力抓落实。全区各部门根据分工，全力推进村容村貌提升、生活垃圾治理、河边沟渠清理、卫生厕所普及等工作，做到示范引领和整体推进，集中整治和常态化整治相结合，逐步提升农村人居环境质量，提升群众获得感幸福感。围绕各项重点整治任务，全面发动村民广泛参与，积极行动，增强农民自己事自己干的行动自觉，主动投身美丽乡村建设。

坚持问题导向
全力出击切实解决环境问题

　　扎实推进“五清”治理。集中清理村屯周边、村内道路、农户房前屋后、河边沟渠和文化广场等公共场所积存的垃圾堆、粪土堆、柴草堆等存量垃圾，消除污水乱泼乱倒、垃圾乱丢乱放、柴草乱堆乱积、散养畜禽粪污随地排放等现象，彻底解决“脏乱差”问题。以农户房前屋后的河沟水渠、排水沟为重点，清淤疏浚、控源截污。以河流“清四乱”专项行动为抓手，全面落实各级河长责任制，加快建设生态修复工程，保护地下水源，彻底清理河道、水面漂浮物，杜绝河流周边倾倒垃圾、违法耕种现象，确保水清岸净、整洁美观。加强对废旧农膜收集、农业投入品包装物、秸秆露天焚烧、畜禽尸体和粪便等面源污染的综合治理，清理田间地头散落的“白色垃圾”，在全区范围内设立畜禽禁养区，科学布局各村的储粪罩棚建设。对村内年久失修、坍塌废弃的房屋、院墙、圈舍进行集中清理，对国道 102 线、外环路等公路沿线环境进行治理，坚决防止“假大棚”死灰复燃。重点推进垃圾治理。收运是基础，处置是关键，核心是无害化，目标是建立“户分类、村收集、乡转运、区处理”的农村生活垃圾处理体系。建立垃圾统收统运机制。完善农村生活垃圾设施配备，实行农村生活垃圾定点投放、定时清运、日产日清，城乡结合部和主要公路沿线做到随产随清。建立村屯常态化保洁机制。建立一支村屯保洁员、巡河员队伍，负责所管辖区域内的清扫保洁和环境卫生日常管理，做到村内无积存垃圾、无卫生死角，沟渠河道无漂浮物，道路清洁无垃圾。持续推进村庄绿化。做好“种树”文章，是改善生态环境和人居环境的基本途径，是建设美丽乡村的重要抓手。两年来，累计投入 3000 万元，完成村屯绿化134.2公顷、道路绿化70.4公顷、河流绿化298公顷，绿化面积和质量得到了市委主要领导的高度肯定。大力开展乡村绿色美化行动，按照市里“村边有林、家家有树、户户有果、每户不少于2棵树”的标准，对全区20个行政村、166个自然屯进行绿化提升，加大入村道路、村内主次干路、河道沟渠两侧，村部、文化广场、农户庭院周边的植树绿化力度，实现应植尽植、应绿尽绿。稳步推进村庄“两改”。大力推进农村厕所改造。按照“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的要求，推广和普及农村卫生厕所，在村部及活动中心、学校、卫生室、休闲旅游景区，全面配备无害化公共厕所，定期进行维护清理。积极引导农民改变影响人居环境的不良习惯。充分发挥村民主体作用，制定村规民约，强化社会舆论监督，教育引导群众改陋习、尽义务，树立文明和谐的乡风民风，自觉参与治理工作，逐步培养健康向上的生活习惯。着力推进基础设施建设。推动农业农村优先发展，提升农村的基础设施建设水平，持续改善农村生产生活条件。要抓好农村交通工程。以到2020 年全面实现硬化路“户户通”为目标，大力实施畅返不畅工程、危桥改造工程，健全农村破损路面整治长效机制，加快推进城乡交通一体化。抓好危房改造整改。对全区农村危房改造工程进行“回头看”，把“民生工程”办成“民心工程”，确保每一间改造后的危房都经得起检验。

坚持严督实导
建章立制推进全面长效管理

　　统筹协调，健全机制。各相关部门把农村环境整治、村庄清洁行动夏秋战役与推进乡村振兴、建设美丽乡村建设结合起来，研究制定农户门前三包、村屯日常保洁、垃圾统收统运、公共设施管护、农村道路养护等切实管用的措施，划定保洁区域、分清保洁责任、明确保洁要求，确保村庄保洁机制长效运行。密切配合，协同推进。各相关部门充分发挥主力军作用，通力协作、齐抓共管，把夏秋战役持续推向深入。聚焦“五清一绿两改”工作重点，从农村群众最关心、最现实、最希望解决的问题入手，做到重心不偏、靶心不散、不留死角和盲区，推进各项工作有效落实。
（责任编辑：于洪波）